他们本该拥有一个幸福的童年,却因为父母失踪、服刑、弃养、重度残疾等原因变成“事实无人抚养”,变成事实孤儿。这些儿童普遍缺少监护、物质困顿、精神孤独、教育堪忧。近年来,事实孤儿逐渐走入大众视野,越来越多的慈善机构开始关注并对他们进行救助、辅导。
事实孤儿
孤儿是社会上最弱小、最困难的群体。我国新的孤儿保障体系已经初步成型,对事实无人抚养儿童的基本生活保障,尚处于探索阶段。事实无人抚养儿童,和孤儿一样,属于家庭无力抚养,需要国家提供基本抚养支持的儿童。
不是孤儿,却过着与孤儿无异的艰苦生活。在我国农村,有这样一类特殊的儿童:他们的父母(生父母或办理了收养手续的养父母)双方同时出现服刑、精神病,弃养(联系不上)、重度残疾等任意一种情况的未成年人;父母一方死亡或失踪,而另一方因弃养、重病、吸毒、服刑等不能尽抚养义务或无力承担抚养责任的未成年人。
这类遭遇的孩子们大都生活极度贫困。家庭年人均收入在500元以下占70%,任何经济来源只能靠政府、乡亲或亲戚接济生活占20%,因寄养家庭条件尚可、孩子可以维持正常生活学习的仅占10%。
此外,由于经济匮乏无法收到良好的教育,所以这类孩子的就学就业形势严峻。或在外漂泊流浪,或在本地依赖乡亲临时施舍勉强度日,绝大部分由亲属抚养,其中由祖父母、外祖父母隔代监护总数的68%。监护人本身年迈体弱,贫病交加,由于贫困所导致的生存压力以及各种因素影响,即使国家免除了义务教育阶段的所有学杂费,事实无人抚养儿童不去上学或中途辍学的比率仍然很高。由于文化程度不高,导致了就业竞争力普遍不强,生活状况仍处于社会底层,仅能勉强维持温饱。
心理障碍是在这事实无人抚养的儿童中最凸显的问题。这类儿童存在的最大问题不是“孤身”而是“孤心”。很多孤儿存在不同程度的恐惧、焦虑、抑郁、自卑、自闭等心理问题。他们对生活缺乏安全感和自信心,对学习和人际交往缺乏热情。由于缺乏及时有效的约束管教,个别存在行为偏差,成为社会不稳定因素之一。
成人之美
近年来,事实孤儿的概念逐渐走入大众视野。在了解了周边省市的事实孤儿的情况下,成美慈善基金会于2014年在支付宝钱包爱心捐赠专栏及支付宝E公益平台上线“爱助事实孤儿”筹款项目。一方面对事实无人抚养学龄儿童提供助学金,享受公平接受教育的权利,促进他们健康发展;另一方面设立“事实无人抚养儿童人身意外伤害储备金”,旨在帮助事实无人抚养儿童一旦遭遇意外人身伤害又家庭经济极端拮据的情况下,能够得到及时救助。更重要的是通过与各地合作伙伴开展合作建立事实无人抚养儿童信息库,形成其生存状况调查报告,争取推动将这部分儿童纳入国家的孤儿福利政策。
成美慈善基金会秘书长刘英子接受《慈善公益报》记者采访时介绍:“‘爱助事实孤儿’项目在每年分两次,在春季开学、秋季开学为符合资助条件的事实无人抚养儿童发放资助金,学龄前儿童600元/年,小学生1000元/年,初中生1600元/年,高中生2400元/年。此外,该项目为数据库中的事实孤儿支付因大病意外伤害而造成的医药费,中等伤害救助2000元,重度伤害救助5000元。”
该项目的资助对象为年龄在18周岁以下的未成年人,父母双方不能或不能完全履行抚养和监护责任的事实无人抚养困境家庭儿童。具体包括:父母双方均失踪、服刑、重残(一、二级残疾,下同)或重疾(无劳动能力,下同),且家庭困难的儿童;父母一方死亡,另一方服刑、失踪、重残或重残,且家庭困难的儿童;父母一方失踪,另一方服刑、重残或重疾,且家庭困难的儿童;父母一方服刑,另一方重残或重疾,且家庭困难的儿童。
“截至2016年3月,在海南确认资助事实孤儿1000名,在甘肃确认资助事实孤儿699名,在广西确认资助事实孤儿620名,在陕西确认资助事实孤儿962名,全国范围共计资助4768名事实孤儿,受益人群仍在持续增长当中。”成美基金会高级项目专员甘竣向《慈善公益报》记者分享了项目两年来获救孤儿的数据。
爱心回访
日前,成美慈善基金会的工作人员按既定计划前往海南省澄迈县老城镇进行事实孤儿的回访工作。本次活动主要回访两个事实孤儿的家庭。
第一位回访的孩子名叫吴珍珍,有先天性失语症,是成美事实孤儿资助库中吴莹莹的妹妹。吴莹莹的父亲目前在三亚服刑,母亲受此打击出走后至今下落不明,抚养两姐妹的重担就落到了大伯身上。“孩子们平时做完作业,还会帮忙做点力所能及的家务,不过大多数时候都是在玩乐。”生活和学习上面临的困境,常常让大伯觉得心有余而力不足。“我最喜欢的是玩,最烦恼的是写作业。”吴莹莹站在昏暗的房子里,开朗地表达自己最真实的想法。这时候,那些人们所想象所预见的困苦和悲伤都离她很远很远,她有的就是这个年纪最真实的渴望和烦恼。
另一位事实孤儿李龙,却有着与年龄不符的成熟。李龙的父亲早已身亡,母亲下落不明,目前是年迈的爷爷奶奶在抚养他。李爷爷基本已丧失劳动能力,家里的经济来源主要靠李奶奶卖葱蒜换钱。李龙说,如果手里有一笔钱,他想给爷爷奶奶买水果吃,还要买米买油。看着回访工作组送来的米油,李龙像个小当家平静地一样把东西放好。可当志愿者们拿出了男孩子都喜欢的拼装玩具的时候,李龙却愣了一愣,然后不自然地说了一句“我不玩玩具的。”他最期望的是“以后读中学的时候,能够离家近一些。”
“从小培养孩子们的公益慈善意识,让他们跟着专业的基金会开展志愿服务活动,有助于他们将来继承及参与公益慈善事业”理事会的成员理事们在结束采访时,对《慈善公益报》记者如此说道。记者 谢海渊
(责任编辑 :石兰)
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