5月31日是“世界无烟日”, 世界卫生组织每年在这一天举行活动,突出说明与烟草使用相关的健康危险,并倡导采用有效政策减少烟草消费。
今年,在庆祝世界无烟日的同时,世卫组织与中国国家政府、北京市政府一起,在十分具有象征意义的国家体育馆(鸟巢)举办《北京市控制吸烟条例》一周年庆祝活动,鸟巢上悬挂的巨大旗帜就是由包括成千上万个北京控烟条例受益者在内的笑脸拼成的。笑脸代表北京老百姓在过去12个月中受益于《北京市控制吸烟条例》的欢欣鼓舞,也代表中国其他地区的人们希望实现无烟中国的美好愿望。世界卫生组织祝贺《北京市控制吸烟条例》成功实施一周年,也呼吁中国能出台一部程度相当的全国性无烟立法。
北京控烟 颇有成效
“在过去一年,我非常高兴地看到《北京市控制吸烟条例》得到严格施行:执法者严格执法,民众遵纪守法,公众支持度高,也因此让北京的百姓们呼吸上更新鲜的空气。我们为北京所发挥的强有力的领导作用喝彩!”世界卫生组织驻华代表施贺德博士表示。
《北京市控制吸烟条例》是中国迄今为止最严格的控烟立法,完全符合世界卫生组织《烟草控制框架公约》(世卫组织《公约》)第八条的要求——该条款要求所有室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所以及适当的其他公共场所必须全面禁烟。该条款不允许任何例外。
“北京的经验表明全面禁烟是可以实现的。现在是时候出台一部严格的全国无烟立法,将北京市民正在享受的无烟环境扩展到全国其他地区了。”施贺德博士称。
无烟立法 仍需努力
2012到2015年,3年控烟工作规划,对推动我们国家控烟工作起到积极作用,各相关部门都在按照规划要求履行职责。国家卫生计生委承担着推动国家级的控烟履约立法工作。现在公共场所控制吸烟条例已经列入了国务院的立法计划。北京的成功经验更加坚定了我国在全国实施控烟立法以及执法的信心。
施贺德博士也指出,目前的《公共场所控制吸烟条例(草案征求意见稿)》存在一些漏洞——如单人办公室允许吸烟等,这将使其他人面临健康风险。
今年世界无烟日的全球主题是“为平装做好准备”。 “平装”指除以标准颜色和字体显示品牌名称和产品名称外,同时限制或禁止在包装上使用任何其他标识、颜色、品牌形象或推销文字的措施。平装减少烟草产品的吸引力,使烟草公司再无法使用烟草包装作为营销手段。
2012年,澳大利亚成为全球首个引进平装烟盒的国家。2016年5月,爱尔兰、法国和英国相继采用平装,另有许多国家正在考虑效仿。
“平装正迅速成为一种全球趋势。中国若能出台一部严格完善的全国无烟立法,并在其中规定使用图形健康警示,将可以抓住机遇,在引进“平装”的正确道路上更近一步。我们希望中国不要错失这个良机。”施贺德博士指出。记者 王 燕
(责任编辑 :石兰)
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