[an error occurred while processing this directive]
首页 > 公益新闻 > 正文

儿童福利六大领域取得重大进展

2016年01月28日 09:57   来源:人民政协报   

  日前,北师大中国公益研究院发布《中国儿童福利月度分析》,总结2015年我国儿童福利事业的制度变革。

  该研究结果认为,这一年,儿童福利的法律政策、生活保障、医疗救助、安全保护、教育发展和公益慈善六大领域均有重大进展。

  多部法律出台——

  保障未成年人权益

  法律法规方面,2015年,多部法律出台和修改,充分体现出对未成年人权益的保障。《人口与计划生育法》修订全面改革人口政策;《反家庭暴力法》出台加强政府对儿童家内保护的国家责任;《刑法》修正案通过,在取消嫖宿幼女罪、收买被拐儿童入罪、虐待儿童入罪、校车事故等六方面注重保障儿童合法权益。

  其中,《反家庭暴力法》在征集意见阶段,包括新媒体女性、博源拓智等公益机构均建言献策,一些志愿者和法律工作者也贡献了自己的意见。《反家庭暴力法》鼓励社会组织和公民开展公益性的反家庭暴力宣传活动,同时支持社会工作机构等社会组织开展心理健康、家庭关系指导等服务。

  生活保障方面——

  地方探索建立普惠型儿童福利制度

  北师大中国公益研究院认为,2015年,普惠型儿童福利制度建设地方探索成效显著,基层儿童福利服务体系建设全面启动。

  目前,全国已有36个地区出台困境儿童保障制度,地方积极推进困境儿童福利制度体系建设;“百县千村”项目加速基层儿童福利服务体系建设,基层儿童福利服务体系建设全面启动。

  “百县千村”项目的前身是2010年由民政部、联合国儿童基金会、北师大中国公益研究院合作开展的中国儿童福利示范区项目,经过5年的探索和实践,在项目地区的积极努力下,取得了较好的成效,不仅被联合国儿基会总部评为“推动儿童公平的全球创新项目”,也为我国开展基层儿童福利服务体系建设试点工作,提供了经验和依据。

  医疗救助方面——

  社会力量形成合力

  自2010年以来,北京天使妈妈慈善基金会长期资助地中海贫血患儿开展造血干细胞移植和常规治疗,在资助的过程中发现,预防、治疗和医疗保障(含救助)相结合才能从根本上解决我国地中海贫血问题。

  北师大中国公益研究院将“中国地贫联盟引入国际化标准,地中海贫血防控取得战略性突破;多地医疗救助将因病致贫家庭纳入救助范围”视为社会力量形成合力注重合作与国际交流的范例;同时,2015年,儿童大病救助联盟成立,配合政府完善了我国儿童大病救助机制。

  安全保护方面——

  国家承担起儿童保护的托底责任

  2014年2月,江苏省徐州市铜山区法院判决全国首例民政部门申请撤销父母双方监护权资格案,判处虐待孩子的父亲有期徒刑11年,撤销父母监护权,“沉睡”多年的撤销监护权制度在法律程序上终于“苏醒”。

  北师大中国公益研究院认为,今后的司法实践中将会出现越来越多的申请撤销儿童监护权案例,国家开始真正承担起儿童保护的托底责任。

  教育发展方面——

  进一步缩小城乡差异

  进一步缩小城乡差异、提高教育公平。2015年,国务院办公厅印发《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》,发布《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》,意味着我国首次建立起城乡统一的义务教育经费保障机制。

  《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》在社会力量介入方面,细化并明确了需要完成的具体任务。

  该规划鼓励采取政府向社会力量购买服务的方式实施儿童发展项目,并要求积极引导各类公益组织、社会团体、企业和有关国际组织参与支持贫困地区儿童发展。鼓励志愿者到贫困地区开展支教、医疗服务和宣传教育工作。加强政府相关部门、学校、公共卫生和医疗机构与家庭、社区的沟通,鼓励家长参与儿童发展项目的实施。

  公益慈善方面——

  全面关注留守儿童

  贵州毕节4名农村留守儿童在家中服毒自杀,引发社会高度关注,关爱农村留守儿童不仅写入政府报告,更引发全社会深入思考并参与留守儿童救助工作。

  2015年,多家公益机构介入留守儿童保护领域。中国社会福利基金会爱小丫基金发布了“留守儿童十大风险”的调研成果,中国扶贫基金会等机构在四川启动了留守儿童关爱项目———童伴计划。这些都是公益慈善方面的缩影,未来,介入该领域的公益慈善组织会越来越多,社会对留守儿童的关爱会更加浓厚。


(责任编辑 :石兰)

[an error occurred while processing this directive] [an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]
·延深阅读