益调查：如何看待“扶老人专项基金”？

　　近年来，因恶意索赔侵害帮助人合法权益的案件时有发生，今年的四川彭州老人自摔诬赖学生事件、2006年的“南京彭宇案”、2009年的“天津许云鹤案”等都曾引起社会强烈关注。

　　虽然，在扶老人屡屡被讹的当下，许多人发出了“是坏人变老了，还是老人变坏了”的调侃之语。但是，近几年以来，“扶爱”佳话也时有发生，正能量满满的新闻，也经常性占据媒体的版面。

　　2011年9月6日，卫生部颁布《老年人跌倒干预技术指南》，跌倒是65岁以上老年人伤害死亡的首位原因。指南中指出：不要急于扶起，要分情况进行处理。如老人意识清楚，应询问老年人跌倒情况及对跌倒过程是否有记忆。如不能记起，可能为晕厥或脑血管意外，脑血管意外，应立即护送老人到医院或打急救电话。

　　2011年3月5日，“搀扶老人风险基金”由中国好人网发起，为勇于搀扶老人却被冤枉者提供免费法律援助，以及必要时提供经济帮助。

　　2011年年底，温州慈善总会出资100万，设立全国慈善系统首个扶人专项基金，为扶助受伤老人的好心人设立的专项基金，给予扶人者奖励。

　　2014年3月18日由中国社会福利基金会和中美集团共同发起的“扶一把 爱传递——中美扶爱基金”在北京正式成立，它也成为国内首个聚焦摔伤医疗救助、见义勇为保障的公益项目，有助于解决“路人摔倒扶不扶”的道德难题。

　　2015年7月24日，《北京市院前医疗急救服务条例(草案)》公开征集意见。其中拟规定：鼓励具备医疗急救专业技能的个人在院前医疗急救人员到达前，对急、危、重患者实施紧急现场救护；其紧急现场救护行为受法律保护。同时提出，“患者及其家属不得捏造事实向提供帮助的人恶意索赔，因恶意索赔侵害帮助人合法权益的，应当承担相应的法律责任。”

　　“重建信任，除了用法律手段外，更重要的是要培养社会公众的诚信意识、责任意识，从而有效强化道德的约束和激励作用。”复旦大学法学院的李世刚博士表示。

　　一系列保护帮助人合法权益的保障机制，能否改善目前老人跌倒不敢扶的现状呢？对于相关的保障机制是否合理有效？大家又是如何看待？公益时报联合问卷网、新浪公益、凤凰公益推出益调查：各界为老人摔倒不敢扶现象提供保障，你怎么看？

　　(实习记者：李庆)